目前，黑龙江省会展业已初步形成了以哈尔滨市为中心，以哈洽会为龙头、全社会密切关注、广大民营展览企业积极参与的良好发展态势，会展业带动了加工、旅游、服务等相关产业的发展，正逐渐成为拉动黑龙江省经济快速发展的一个新的产业引擎。 

    但黑龙江省会展业的发展也暴露出不少问题，主要表现在：重复办展 
严重，不规范办展现象时有发生；展会专业化不够，市场化程度不高，非公平性竞争现象减缓了展会市场化、专业化的步伐；会展业利用外资的力度不够，缺乏国际品牌展会意识；场馆运营徘徊于低水平层次，配套服务水平较低；缺乏高素质会展人才，严重制约着龙江会展业的发展。 

    如何抓住机遇，大力发展会展业对拉动黑龙江省经济快速发展意义重大，对此笔者认为应尽快制定出全省会展业发展的战略规划，明确会展业的发展目标以及在国民经济中的定位。要制定和完善相关的政策、法律、法规，规范会展业的秩序；要制定产业政策，通过产业政策引导微观市场行为。要研究解决会展业发展过程中出现的问题，改革和完善传统管理机制，明确政府主管机构，解决政出多门，职责不清的问题。将管理重点转移到规划、调整、服务和政策指导上，按照市场规律引导会展业有序、健康、持续发展。 

    应设立会展业发展专用资金，大力扶持会展企业的发展，用于重点扶持和奖励新引进和新创办的、符合产业发展方向的展会项目。对出国办展的企业给予必要的扶持，引领黑龙江企业进入国际市场。 

    会展企业要通过协会组织加强行业自律，要受到协会组织的“软约束”。展览行业协会既是展览企业的代言人，也是贯彻政府意图、执行政府政策的可靠助手。黑龙江省会展行业协会已经成立，要在加强自身基础建设的同时，尽快根据国家利益和统一意志提出有关的战略、规划、管理办法等，并使其成为具有约束力的规范，同时加大对全国展览信息的收集、整理、分析、交流和服务工作，制定对展览会的资质评估标准并承担起对展览会的评估职能，利用市场机制和行规对展览业的秩序、效益和发展进行协调。要体现行业协会的代表性、自主性和非盈利性以及在运作上的规范化、国际化、专业化，使行业协会对会展业发展的规范、管理、协调作用得以充分发挥。 

    按国家规定对专业展会实行专有权保护，加强会展企业对展会品牌的知识产权的保护意识，严防侵权。会展管理办公室根据展会的规模、时间，要求办展企业在指定的账户缴纳一定数额的保证金，展会结束后如没有投诉和纠纷发生，则将保证金返还，如发生骗展、拼展等纠纷，可用保证金做出相应的赔偿。 

    加强与国际展览界权威机构、跨国公司及国内知名展览企业之间的合作，学习和借鉴他们先进的经营理念和管理模式。引进国外跨国会展公司和国内先进省市会展企业的资本、技术、理念，熟悉会展业竞争的规则，从而逐渐增强我省会展企业在国际国内的竞争力。同时要“走出去”充分利用黑龙江省地处东北亚经济圈中心、同俄罗斯相邻的优势以及俄罗斯巨大的市场需求所带来的吸引力，以对俄经贸合作为重点，积极组织企业赴俄罗斯、日本、朝鲜、韩国办展参展。 

    加大专业会展人才的培养力度。可以采用立足自己培养人才和广泛使用候鸟型人才的“二步走”战略：一是在一些大专院校设立专门的会展经济与管理专业，培育专业人才；二是采取灵活的用人机制，用高薪吸引一大批京、沪、穗等地的会展专门人才参与黑龙江会展业的发展。另外还要加快利用现代信息网络技术，大力发展网络化会展经济，积极发展和培育自己的网络会展品牌。（王立伟）