地方促进展览业发展的政策

    一些地方政府为了弥补政策供给缺失，根据当地展览业发展需要出台了相关促进政策，虽然未形成完善的制度体系，但在地方展览业发展中发挥着重要作用。特别是一些展览业比较发达的城市和地区，在展览业管理和政策扶持、市场体系建设方面进行了有益的探索和尝试，取得了明显的效果。

    目前已经出台针对展览业的专门的规范、规划、意见、规定的有：大连、宁波、厦门、向州、昆明、重庆、长春、吉林、北京、西安、上海等11个城市，主要政策内容涉及以下六个方面：

    1、优先发展政策
    2003年有23个城市将发展会展业写入本地《政府工作报告》。一些城市将展览提升到产业与城市发展的高度予以重视，将会展业作为市政府首要工作之一。
    早在1996年，，大连市就把会展业作为新的经济增长点，列为行业发展重点和实施“外贸、外资、外经、外展”战略的重要举措之一。在市政府每年公布的政府工作重点中，会展业作为重要内容之一，其目标、任务、指标和主要责任人、年终完成情况都要向市政府和全市人民报告，会展业被纳入了政府工作日程，为当地会展业的发展提供了组织保证。
 　 北京市政府也已经把展览业列为重点发展的产业之一，特别是在北京成功申办2008年奥运会之后，更是把国际性展览会作为北京市的支柱产业，以科技、文化、机械、体育等为主的大型会展项目在国内占有举足轻重的地位。北京市统计局与市贸促会、市工商局合作首次开展了区域性会展业调查，并做出了，统计分析报告。
 　 上海市政府在产业结构调整中，把会展业作为服务贸易领域的一个重要方面，确定了将上海建成国际性会议展览中心的战略目标。提出以201O年世博会为契机，大力完善基础设施建设，大力吸引外资投资展览业等发展规划。

    2、规范管理、加强市场监督政策
    “加强部门协调，制订行业发展规划，加强对展览主体经营资质的审核和展览市场的规范管理、展览资源的综合利用，以及对整个展览行业的宏观调控”。这些是各地出台的条例、办法、通知和意见中常见的政策内容。针对这些内容，各地方均有更为细致的规定和解释：
 　 上海市出台硬性规定，同类题材的展览会半年内不能重复。
 　 大连市的工作小组提出了保护名牌展会、扶持专业展会、鼓励境外来展、优先全国展会、促进新型展会、有利贸易成交、注重办展能力、参考申办程序的立项8条原则，使展会立项管理有章可循。
 　 安徽省对不同级别的展览组织和参展活动做出了规定，需财政给予支持的展览活动，省审计、财政部门要加强财务检查和审计监督。         
    长春市在《关于进一步加强会展业发展的意见》中，提出实行展会评估制度，由会展管理部门组织评估小组，对展会实行事前和事后评估。          
 　 西安市提出严格控制对展会的检查，禁止对展览企业乱收费、乱罚款、乱摊派、如确需检查，由市会展办统一组织实施。 
 　 西安市及昆明市建立会展绿色通遣，涉及公安、工商、消防、税务等政府行政审批的有关事项，采取由会展办牵头，相关部门参加的“会审”制度，提供一站式的协调服务，，简化手续。         
 　 广州市下发了《关于加强广州市会展知识产杈保护工作的意见》，提出为了营造会展知识产权保护的良好环境，维护公平竞争的市扬秩序，工商行政管理局要把好知识产杈关，会展举办者必须设立知识产杈投拆机构，必须对参展者涉及知识产权项目、产品备案审核。